中国为什么不全面禁止转基因食品？

最近看到网上关于转基因的争论挺多的，有人说转基因有害，有人说其实很安全。我平时逛超市也经常看到一些食用油、大豆制品上标着“非转基因”，但也有很多没标的。我就有点搞不懂了，既然转基因技术争议这么大，为什么国家不干脆全面禁止呢？是不是背后有什么经济或者科研上的考虑？我自己查了一些资料，有的说转基因能提高产量、减少农药，有的又说长期吃可能有风险，但感觉信息太乱，真假难辨。所以我特别想听听懂行的人讲讲：国家不禁转基因，到底是基于科学评估，还是出于粮食安全之类的权衡？如果真有风险，为什么不直接一刀切？希望回答能客观一点，别光站队，最好能说清楚利弊和实际监管情况。