连云港坐拥港口优势，为什么发展不起来？

哎，连云港坐拥那么好的港口位置，按理说该是沿海经济强市吧？但感觉这些年一直不温不火的，GDP在江苏排后面，跟青岛、宁波这些港口城市比差远了。我查了些资料，有人说是因为港口腹地竞争不过山东的日照、青岛，也有人说是产业转型慢、交通配套没跟上。我自己也去连云港转过一趟，感觉港口货运量确实不小，但本地产业链好像没怎么带动起来，企业不够多，就业机会也少。想问问懂经济或者当地情况的朋友，连云港到底卡在哪儿了？是政策问题、地理位置局限，还是产业布局出了岔子？希望能听到一些实在的分析，比如具体短板在哪，或者有没有可能翻盘的路子。