农民为什么没有退休金？

我爸妈种了一辈子地，现在六十多了，还在田里忙活。城里亲戚退休了能领养老金，每月按时到账，可我爸妈啥也没有，就靠那点地里的收成过日子。我查了查，好像说农民有“新农保”，但每个月就一两百块钱，根本不够用。我也试着问村干部，他们就说政策就是这样，农民以前没交社保所以没有。我就想问问，农民年轻时交公粮、修水利，算不算贡献？为什么就不能和城里人一样有退休金？有没有什么办法能让爸妈晚年有点保障？希望懂行的朋友给讲讲，别光说大道理，告诉我实际能咋办。